Декларация прав народов России 1917

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ НАРОДОВ РОССИИ*(1)

Октябрьская революция рабочих и крестьян началась под общим знаменем раскрепощения. |укр.|

Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет больше помещичьей собственности на землю - она упразднена. Раскрепощаются солдаты и матросы от власти самодержавных генералов, ибо генералы отныне будут выборными и сменяемыми. Раскрепощаются рабочие от капризов и произвола капиталистов, ибо отныне будет установлен контроль рабочих над заводами и фабриками. Все живое и жизнеспособное раскрепощается от ненавистных оков.

Остаются только народы России, терпевшие и терпящие гнет и произвол, к раскрепощению которых должно быть приступлено немедленно, освобождение которых должно быть проведено решительно и бесповоротно.

В эпоху царизма народы России систематически натравливались друг на друга. Результаты такой политики известны: резня и погромы с одной стороны, рабство пародов - с другой.

Этой позорной политике натравливания нет и не должно быть возврата. Отныне она должна быть заменена политикой добровольного и честного союза народов России.

В период империализма, после Февральской революции, когда власть перешла в руки кадетской буржуазии, неприкрытая политика натравливания уступила место политике трусливого недоверия к народам России, политике придирок и провокаций, прикрывающейся словесными заявлениями о "свободе" и "равенстве" народов. Результаты такой политики известны: усиление национальной вражды, подрыв взаимного доверия.

Этой недостойной политике лжи и недоверия, придирок и провокации должен быть положен конец. Отныне она должна быть заменена открытой и честной политикой, ведущей к полному взаимному доверию народов России.

Только в результате такого доверия может сложиться честный и прочный союз народов России.

Только в результате такого союза могут быть спаяны рабочие и крестьяне народов России в одну революционную силу, способную устоять против всяких покушений со стороны империалистско-аннексионистской буржуазии.

Съезд Советов в июне этого года*(2) провозгласил право народов России на свободное самоопределение.

Второй Съезд Советов в Октябре этого года подтвердил это неотъемлемое право народов России более решительно и определенно*(3).

Исполняя волю этих Съездов, Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России следующие начала:

1. Равенство и суверенность народов России.

2. Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

3. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

Вытекающие отсюда конкретные декреты будут выработаны немедленно после конструирования комиссии по делам национальностей* (4).

[2 (15) ноября 1917 г.]

____________
Распубликовано в № 4 "Газеты Временного Рабочего и Крестьянского Правительства" от 3(16) ноября 1917 г. СУ РСФСР, 1917, № 2, ст. 18.

*(1) Декларация была подписана "именем Республики Российской" Председателем Совета Народных Комиссаров В.И.Лениным и Народным Комиссаром по делам национальностей И.В.Сталиным.

*(2) Первый Всероссийский съезд Советов происходил в Петрограде 10(4) июня - 7 июля (24 июня) 1917 г. В резолюции по национальному вопросу 1 съезд Советов предлагал временному правительству принять декларацию "О признании за всеми народами права самоопределения вплоть до отделении, осуществляемого путем соглашении во всенародном Учредительном собрании". Вместе с тем эта резолюция меньшевистско-эсеровского большинства съезда, поддерживавшего контрреволюционную политику Временного правительства, указывала, что "Съезд высказывается против попыток разрешения национальных вопросов до Учредительного Собрания явочным порядком, путем обособления от России отдельных ее частей ..." ("Первый Всероссийский Съезд Советов Р. и С. Д.", т.II. М. - Л., Соцэкгиз, 1931, стр.168, 169). 

*(3) Второй Всероссийский съезд Советов в обращении к "Рабочим, солдатам и крестьянам!" провозгласил, что Советская власть "обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение". Принцип самоопределения и полного равноправия нации был провозглашен также в декрете о мире.

*(4) Имеется в виду создание Народного комиссариата по делам национальностей. В составе Наркомнаца в начале ноября 1917 г. был организован комиссариат по польским делам, в конце ноября - по литовским; в январе 1918 г. возникли комиссариаты: мусульманский, белорусский, еврейский, армянский; в марте - латышский. С апреля по июнь 1918 г. возникли отделы: эстонский, чувашский, киргизский, немцев-колонистов, украинский и чехословацкий (см. "Народный комиссариат по делам национальностей. Отчет о деятельности 1 ноября 1917 г. - 20 июня 1918 г.". М., 1918, стр.6). Национальные комиссариаты являлись основными органами Наркомнаца, в задачу которых входило: "1) информирование Советской власти о нуждах данной национальности, 2) информирование национальностей о всех шагах и мероприятиях Советской власти, 3) удовлетворение через органы Советской власти культурно просветительских нужд масс населения данной национальности, 4) самая широкая массовая агитация и пропаганда идей Советской власти между массами данной национальности, 5) улаживание всякого рода конфликтов,возникающих между органами Советской власти и национальностями, 6) выработка на началах Советской Конституции оснований и положений административно-территориальной национальной автономии там, где это требуется особыми экономическими и территориальными условиями" (там же, стр.5).

[8(21) - 15(28) сентября 1917 г. в Киеве триумфально прошел Съезд народов и областей России, созванный по инициативе украинской Центральной Рады. Председатель УЦР Михаил Грушевский был избран председателем Совета Народов. Украина приобрела непререкаемый авторитет во всероссийском масштабе.

Атмосфера общего подъема на съезде, декларация общей воли всех порабощенных ранее народов о необходимости искать взаимопонимание, налаживать вместе жизнь на федеративных началах, благодарные взгляды близких и дальних соседей в сторону Украины при обнаружении недоверия к великорусской демократии, бесспорно, радовали самолюбие лидеров Украинской революции, рождали оптимистические настроения...]

{02(15) ноября 1917 г. инициативу Украинской Центральной Рады и Михаила Грушевского «продолжил» Иосиф Сталин и Совет Народных Комиссаров...}

Декларация прав народов России 1917 г. - акт конституционного характера. Стал программным документом большевистской партии по национальному вопросу.

3(16) декабря 1917 г. Совет Народных Комиссаров Российской Республики заявил о признании за украинским народом право на самоопределение.

[А 8(21) декабря 1917 г. эти самые «народные комиссары» развязали войну против Украины, чтобы сорвать выборы в Украинское Учредительное Собрание и не допустить его созыва. Третьим Универсалом Украинской Центральной Рады от 7(20) ноября 1917 г. был назначен день выборов в Украинское Учредительное Собрание 27 декабря 1917 г. (9 января 1918 г.) и день созыва - 9(22) января 1918 г. 8(21) декабря 1917 красногвардейские отряды Антонова-Овсиенко вступили в Харьков. 16-22 января (29 января - 4 февраля) 1918 г. - большевицкое «арсенальское восстание» в Киеве. 26 января (8 февраля) 1918 г. большевицкие войска под командованием Муравьёва захватили Киев.]

В декабре 1917 Советское правительство формально признало право на отделение Украины, Финляндии и Турецкой Армении, в августе 1918 отказалося от договоров о разделе Польши, в декабре 1918 признало независимость Литвы, Латвии и Эстонии, в январе 1919 - Беларуси.

Кроме Украинской Народной Республики, на территории бывшей Российской империи возникли такие небольшевистские государственные образования:

Хивинское ханство, Бухарский эмират, Кубанское краевое правительство, татарско-башкирский автономия Идель-Урал-Штаты, или Урало-Волжские Штаты, Закавказский комиссариат, Горская республика, Республика Бессарабии, Крымскотатарское национальное правительство, Донской гражданский совет, Кокандская автономия, Алашская автономия, Временное Терско-Дагестанское правительство, Временное правительство автономии Сибири, Уральское военное правительство, Закавказский сейм, Белорусская народная республика, Закавказская демократическая федеративная республика.

О своей независимости заявили правительство Всевеликого войска Донского, Грузинская демократическая республика, Западносибирский комиссариат и Республика горцев Северного Кавказа, в июне - Армянская республика, Азербайджанская республика, Временное Сибирское правительство, в июле - Временный исполнительный комитет Закаспийской области, Северокавказская советская республика, в августе - Верховное управление Северной области, Уральское временное правительство, Доно-Кавказский союз, в сентябре - Временное правительство Северной области, Уфимская директория, в октябре - Трудовая коммуна немцев Поволжья, в ноябре - Эстонская республика, Латвийская республика, Литовская республика, Омское правительство, Эстляндская трудовая коммуна, Туркестанская советская федеративная республика.

Одновременно возник ряд новых государственных образований, преимущественно советского типа:

Карельская трудовая коммуна, Латвийская, Литовская, Литовско-Белорусская, Бессарабская, Муганская, Крымская, Терская, Армянская, Нахичеванская, Азербайджанская, Хорезмская, Бухарская, Туркестанская, Татарская социалистические советские республики, Калмыцкая, Чувашская, Марийская, Волжская автономные области, Башкирская, Горская, Киргизская автономные социалистические республики, Дальневосточная республика, Беломорская Карелия, Российская Северо-Западная область, Северо-Западная Кавказская демократическая республика, Автономная Сюникская республика, Олонецкое правительство и др.

Большевиками были образованы: Донецко-Криворожская, Одесская, Ставропольская, Донская, Кубанская, Амурская советские республики, Бакинская коммуна и Советская республика Тавриды.

Всего после [Съезда народов и областей России и] провозглашения Декларации прав народов России на территории бывшей империи на протяжении 1918-1920 годов возникло 86 независимых республик, автономных образований и правительств. Подавляющее большинство из них просуществовали от 1 до 12 месяцев и были ликвидировано силой.

____________

//constitution.garant.ru/history/act1600-1918/5307/#sub_para_N_1

Лит.: Декларація прав народів Росії. В кн.: Укр. РСР на міжнар. арені. 36. док-тів (1917-1923 pp.). К., 1966; Мироненко О. М. Право на самовизначення націй у гаслах більшовиків після Жовт. революції 1917 р. В кн.: Мала енциклопедія етнодержавознавства. К., 1996.

[Валерий Федорович Солдатенко

- Україна у революційну добу. Рік 1917]

//litrus.net/book/read/2015?p=94

Фотокопия: Декларация прав народов России. Факсимиле. 1917 //1000dokumente.de/

Договор об образовании СССР 1922 

Декларация об образовании СССР 1922 

Союзный рабоче-крестьянский договор между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Украинской Социалистической Советской Республикой 1920

Постановление Всеукрревкома О распространении на УССР декретов РСФСР 1920 

Конституция Украинской Социалистической Советской Республики (УССР). Декларация прав и обязанностей трудящегося и экслуатируемого народа Украины 1919 

Манифест Временного Рабоче-Крестьянского правительства Украины 1918

Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР) 1918 

Украинская Советская Федеративная Народная Республика (Народный Секретариат УСФНР) 1918

(ІІ) Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 1918 

Декрет Центрального Исполнительного Комитета О роспуске Учредительного Собрания 1918 

(І) Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 1918   

Конфликт революций. Центральный Совет и Совет Народных Комиссаров («Генеральский» и Народный Секретариат УНР) 1917-1918

Съезд Народов и Областей России (Михаила Грушевского) 1917 

Манифест Михаила Романова (Учредительное Собрание) 1917 

Величайший Манифест (отречение Николая ІІ) 1917 

Письмо Исполнительного комитета Александру ІІІ («Самая смелая и страшная петиция о правах») 1881 

Народная Воля (Учредительное Собрание) 1879-1881 

Земля и Воля 1878