Декларация
о содержании российско-украинского
стратегического партнерства
Украина и Российская Федерация, в дальнейшем именуемые Сторонами,
основываясь на Договоре о дружбе,
сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией от 31 мая
1997 года, которым устанавливается стратегический характер отношений между двумя
странами, а также на других основополагающих двусторонних документах,
считая, что дальнейшее укрепление отношений стратегического партнерства
отвечает стремлениям народов Украины и России к развитию взаимовыгодного сотрудничества
и расширению гуманитарных контактов,
исходя из взаимного стремления к углублению регулярного политического
диалога по двусторонним и многосторонним вопросам, представляющим взаимный интерес,
учитывая исторически сложившиеся тесные связи, отношения дружбы,
добрососедства и сотрудничества между народами Украины и России,
придавая приоритетное значение сотрудничеству в экономической
сфере с целью содействия национальному развитию,
подтверждая приверженность основным целям и принципам Организации
Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, а
также обязательствам Сторон содействовать международному миру и безопасности, мирному
урегулированию споров и сотрудничать в этих целях в рамках ООН, ОБСЕ, Совета Европы,
Содружества
Независимых Государств и других мировых и региональных форумов,
подтверждая необходимость дальнейшего укрепления международных
структур безопасности в целях обеспечения мира и стабильности, мирного разрешения
и предупреждения региональных конфликтов на основе положений Устава ООН, принципов
ОБСЕ, создания благоприятного климата для политического, экономического и других
видов международного сотрудничества,
подчеркивая необходимость дальнейшего всестороннего укрепления
Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), являющегося
краеугольным камнем современной системы международной безопасности, сдерживающего
угрозу распространения ядерного оружия, обеспечивающего продвижение по пути ядерного
разоружения и гарантирующего развитие широкого международного сотрудничества в области
использования атомной энергии в мирных целях,
будучи убеждены в первостепенном значении защиты прав человека,
а также обеспечения верховенства права, признавая важность содействия диалогу между
культурами и цивилизациями, а также охраны и поощрения культурного многообразия,
исходя из обоюдного признания и уважения суверенного права каждого
из государств на осуществление взвешенной и ответственной внешней политики на основе
своих национальных интересов и целей государственного развития без ущерба для безопасности
друг друга,
учитывая стремление Сторон к развитию отношений с европейскими
структурами в интересах всех европейских государств на основе норм и принципов международного
права, обязательств, закрепленных в Заключительном акте Совещания по безопасности
и сотрудничеству в Европе 1975 года, Парижской хартии для новой Европы 1990 года,
Хартии европейской безопасности 1999 года с целью создания на европейском континенте
системы единой и неделимой безопасности,
отмечая, что выбор Украины в пользу неядерного и внеблокового
статуса вносит важный вклад в обеспечение военно-политической стабильности и укрепление
атмосферы доверия в Европе и мире, и в связи с этим подтверждая свою приверженность
положениям Будапештского
меморандума 1994 года,
осознавая высокий уровень ответственности за обеспечение мира
и стабильности на европейском континенте,
стремясь вывести стратегическое партнерство на качественно новый
уровень, соответствующий потенциалу и актуальным потребностям российско-украинского
сотрудничества, а также глобальным тенденциям мирового развития,
заявляют о следующем:
1. Целями стратегического партнерства между Украиной и Российской
Федерацией являются углубление двустороннего сотрудничества на основе общепризнанных
принципов международного права, включая уважение государственного суверенитета и
независимости, территориальной целостности и нерушимости границ, а также общих интересов,
важнейшие среди которых – укрепление международной и региональной безопасности и
стабильности, предоставление взаимной поддержки в проведении социально-экономических
реформ, осуществлении модернизации экономики, укреплении правового демократического
государства и развитии гражданского общества в обоих государствах, упрочение дружбы
и развитие сотрудничества между народами Украины и России.
Украинско-российское сотрудничество служит всестороннему укреплению
отношений на равноправной и взаимовыгодной основе, в духе дружбы и добрососедства
между двумя государствами и не направлено против других стран.
Стратегическое партнерство реализуется путем постоянного взаимодействия
Сторон, прежде всего в рамках регулярных встреч на высшем уровне с активным использованием
механизма Украинско-Российской межгосударственной комиссии, а также в совместном
решении особо значимых задач, представляющих для них общий интерес, в рамках соответствующих
многосторонних форматов по важнейшим общеевропейским и мировым проблемам, вопросам
обеспечения международной и региональной безопасности, сотрудничества в гуманитарной
области и в сфере защиты прав человека.
Исходя из принципа неделимости безопасности, Украина и Российская
Федерация как государства - стратегические партнеры в своих отношениях с третьими
государствами и международными организациями будут учитывать интересы безопасности
друг друга.
2. Основными направлениями украинско-российского сотрудничества
являются совместные действия по развитию отношений в политической, экономической,
природоохранной, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах, в том числе
в области науки, образования, информации, спорта, туризма и молодежной политики.
3. Важное место в двустороннем сотрудничестве принадлежит постоянному
политическому диалогу по актуальным международным проблемам, включая вопросы международной
и региональной стабильности и безопасности, взаимодействия в рамках усилий всего
международного сообщества по поиску ответов на новые глобальные вызовы и угрозы,
в том числе в контексте борьбы с международным терроризмом, незаконным оборотом
наркотиков, транснациональной организованной преступностью, незаконной миграцией,
распространением оружия массового уничтожения (ОМУ), пиратством.
Украина и Российская Федерация продолжат развитие конструктивного
партнерства по широкому кругу вопросов безопасности, включающему контроль над вооружениями
и разоружение; нераспространение ОМУ и средств его доставки; меры транспарентности
и укрепления доверия; экспортный контроль; противодействие глобальным угрозам безопасности,
в том числе предотвращение размещения оружия в космическом пространстве; выработку
универсальных критериев урегулирования конфликтов исключительно мирными средствами
на основе принципов международного права; взаимодействие между организациями, действующими
в области безопасности.
Стороны продолжат практическое взаимодействие в области мирного
использования атомной энергии, в частности, в рамках совместного участия в работе
Международного центра по обогащению урана в г.Ангарске, учитывая, в том числе,
его вклад в усилия МАГАТЭ по формированию новых, устойчивых к распространению подходов
к обеспечению доступа государств – членов ДНЯО к благам мирного атома.
Украина и Российская Федерация выступают за формирование справедливого
и демократического мироустройства, базирующегося на принципах суверенного равенства
всех государств и верховенства международного права, на коллективных многосторонних
подходах к решению стоящих перед международным сообществом задач при сохранении
центральной координирующей роли сильной и эффективной ООН в глобальной архитектуре
международной безопасности.
Стороны будут активно содействовать продвижению инициатив Украины
и Российской Федерации, нацеленных на создание общего пространства юридически обязательных
гарантий равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств Евроатлантического
региона, включая надежные гарантии безопасности для стран, добровольно отказавшихся
от ядерных арсеналов, и внеблоковых государств.
Стороны будут осуществлять взаимодействие по вопросам повестки
дня Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в целях повышения эффективности
ее деятельности в духе принципов хельсинкского Заключительного акта и других основополагающих
документов ОБСЕ на базе коллективно согласованных правил и укрепления порядка принятия
решений путем достижения консенсуса, что отражает суверенное равенство всех государств-участников.
Украина и Российская Федерация будут укреплять и расширять сотрудничество
в рамках Совета Европы, способствовать его реформированию в интересах сплоченности
государств континента, эффективного осуществления идеалов и принципов, являющихся
их общим достоянием, содействия их экономическому и социальному прогрессу, укрепления
роли этой уникальной организации в формирующейся европейской архитектуре.
4. Стороны на принципах взаимопонимания, взаимоуважения и транспарентности,
исходя из стремления к укреплению международной безопасности и стабильности в Европе,
учитывая интересы обоих государств в сфере безопасности, будут вести консультации
по вопросам развития отношений Украина – НАТО и Россия – НАТО, а также обмениваться
информацией и сотрудничать, когда это возможно, в реализации конкретных проектов,
представляющих взаимный интерес, включая проблематику создания европейской противоракетной
обороны.
5. Стороны будут также вести консультации по вопросам развития
отношений Украина – Европейский Союз и Россия – Европейский Союз.
В контексте усилий, направленных на устранение существующих в
Европе разделительных линий, Украина и Россия продолжат выступать за снятие визовых
барьеров и создание общего пространства для человеческих контактов на европейском
континенте.
6. Стороны придают важное значение многостороннему сотрудничеству
в рамках Содружества Независимых Государств, рассматривая такое сотрудничество в
русле общеевропейских тенденций. Они будут и далее вносить вклад в развитие и укрепление
СНГ на благо своих народов, уделяя особое внимание повышению эффективности совместных
социально-экономических и гуманитарных программ государств-членов Содружества.
7. Украина и Российская Федерация осознают свою особую ответственность
за судьбу Черноморского региона и будут вносить совместный вклад в поддержание мира,
стабильности и развитие сотрудничества в этом регионе, используя, в том числе, взаимодействие
в рамках Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) в целях
повышения эффективности ее деятельности.
8. Стороны придают большое значение взаимодействию своих военно-морских
сил наряду с взаимодействием военно-морских сил всех черноморских государств, в
том числе в рамках многосторонних инициатив по борьбе с терроризмом и пиратством
в Средиземном море и других акваториях Мирового океана.
9. Украина и Российская Федерация признают необходимость проведения
на регулярной основе совместных военных учений, в том числе и многонациональных
с участием третьих стран.
10. Стороны выступают в пользу расширения взаимовыгодного сотрудничества
между Военно-Морскими Силами Вооруженных Сил Украины и Черноморским флотом Российской
Федерации.
Стороны подтвердили свою готовность в полном объеме исполнять
положения базовых соглашений, регламентирующих функционирование Черноморского флота
Российской Федерации и его пребывание на территории Украины.
11. Стороны проявляют совместную заинтересованность в урегулировании
и предупреждении региональных конфликтов.
В качестве посредников и стран-гарантов Украина и Российская
Федерация будут продолжать содействовать мирному урегулированию приднестровской
проблемы в рамках существующего формата "5+2" с целью определения особого
надежно гарантированного статуса Приднестровья при уважении суверенитета и территориальной
целостности Республики Молдова, сохранении ее конституционного нейтралитета и при
соблюдении прав человека и национальных меньшинств в соответствии с европейскими
стандартами.
12. В рамках стратегического партнерства Стороны подтверждают
необходимость завершения договорно-правового оформления украинско-российской государственной
границы на основе принципов и норм международного права и при обеспечении такого
режима государственной границы, который будет способствовать наращиванию деловых
контактов, развитию торговли, свободному общению граждан двух стран.
13. Стороны придают приоритетное значение современным формам
сотрудничества в торгово-экономической сфере, вносящего существенный вклад в достижение
целей национального развития, повышение общих конкурентных преимуществ, преодоление
негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса.
Учитывая высокую степень взаимозависимости экономик Украины и
Российской Федерации, Стороны будут принимать меры по модернизации всего спектра
торгово-экономических отношений, преимущественному развитию инновационно-инвестиционных
направлений, продвижению представляющего взаимный интерес интеграционного взаимодействия.
В рамках выполнения долгосрочной Программы экономического сотрудничества
Украины и Российской Федерации и других двусторонних документов Стороны:
- сосредоточат свои усилия на реализации взаимовыгодных проектов,
включая создание совместных предприятий, в приоритетных сферах экономики, ее высокотехнологичных
и наукоемких отраслях (авиастроении, двигателестроении, атомной энергетике, космической
промышленности, судостроении и других) с использованием, в том числе, соответствующих
"дорожных карт";
- продолжат формирование благоприятных взаимовыгодных условий
для развития двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества
путем совершенствования его нормативно-правовой базы в целях оптимизации технического
и правового регулирования товаропотоков, улучшения условий взаимного доступа на
рынки товаров, услуг и инвестиций на недискриминационной основе, противодействия
контрабанде и недобросовестной конкуренции;
- будут уделять особое внимание использованию промышленными предприятиями
обеих стран, в первую очередь атомно-энергетического, транспортного, авиационного,
космического, топливно-энергетического комплексов, возможностей различных форм кооперации
и интеграционного взаимодействия;
- приложат усилия для обеспечения полноценного функционирования
режима зоны свободной торговли без изъятий и ограничений с учетом соответствующей
работы в рамках Содружества Независимых Государств, уделяя особое внимание либерализации
мер защиты рынка в двусторонней торговле товарами;
- будут предпринимать меры, направленные на координацию деятельности
транспортных систем, в том числе с целью повышения транзитного потенциала двух государств;
- будут углублять сотрудничество по вопросам регулирования процессов
трудовой миграции, социальной защиты граждан обоих государств, работающих на территориях
друг друга, и противодействовать незаконной миграции.
Стороны будут также развивать сотрудничество в военно-технической
сфере, в том числе путем кооперации по линии оборонно-промышленных комплексов двух
стран.
14. Украина и Российская Федерация отмечают стратегическое значение
развития взаимовыгодного, основанного на балансе интересов Сторон, сотрудничества
в топливно-энергетической сфере, в частности, в сфере транспортировки энергоносителей,
в содействии эффективному и безопасному функционированию трансконтинентальных транспортных
коридоров.
15. Украина и Российская Федерация будут активно использовать
сотрудничество с международными финансовыми институтами, в частности, с Международным
валютным фондом, Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития,
Европейским инвестиционным банком, в том числе с целью реализации трансъевропейских
проектов в сфере транспорта, коммуникаций и в других областях.
Украина поддерживает вступление России во Всемирную торговую
организацию.
16. Украина и Российская Федерация выступают за взаимодополняемость
интеграционных процессов, осуществляемых в рамках Евразийской экономической интеграции
и Европейского Союза.
17. В целях укрепления двусторонних отношений, углубления экономических
и культурных связей между двумя государствами, Стороны будут активно развивать приграничное
и межрегиональное сотрудничество между двумя странами.
Важнейшими факторами развития отношений в этой сфере являются
реализация долгосрочной Программы межрегионального и приграничного сотрудничества
Украины и Российской Федерации, а также регулярное проведение двусторонних межрегиональных
экономических форумов с участием президентов Украины и Российской Федерации.
18. Украина и Российская Федерация как государства-соседи подтверждают
обоюдное стремление развивать культурно-гуманитарное сотрудничество, которое призвано
содействовать углублению отношений дружбы, добрососедства, высокой духовности и
полного доверия.
Стороны будут оказывать поддержку украинскому языку в Российской
Федерации и русскому языку в Украине в соответствии с общеевропейскими нормами,
интересами украинцев и россиян и задачами расширения всесторонних связей между людьми.
Стороны на основе взаимопонимания и взаимоуважения будут и в
дальнейшем поддерживать конструктивный диалог в вопросах обеспечения языковых, образовательных,
национально-культурных и других потребностей граждан Украины и Российской Федерации.
Стороны, руководствуясь стремлением к развитию физкультурно-спортивного
движения, будут содействовать укреплению двустороннего сотрудничества в области
подготовки спортсменов, развитию массового спорта, спортивной науки и медицины,
сотрудничать в области борьбы с применением допинга в спорте, осуществлять обмен
информацией в области строительства спортивных сооружений и обмен тренерскими кадрами
и другими специалистами в области спорта. Стороны выражают готовность поддерживать
друг друга в различных международных спортивных организациях.
Принимая во внимание, что в современном обществе молодежь является
стратегическим потенциалом каждого государства, а международное молодежное сотрудничество
- одним из важнейших факторов обеспечения экономической и политической стабильности
в мире, Стороны договорились об активизации отношений в сфере молодежной политики,
поощрении контактов между молодежными организациями двух стран. Сотрудничество Украины
и Российской Федерации в работе с молодежью имеет особое значение для дальнейшего
укрепления дружбы и стратегического партнерства между двумя государствами. Это сотрудничество
будет строиться на основе совместных проектов при участии соответствующих органов
государственной власти и молодежных общественных организаций с привлечением ветеранских
объединений.
19. Украина и Российская Федерация будут развивать сотрудничество
в целях объективного отражения истории Второй мировой войны и других общих страниц
их истории, противодействовать попыткам ее искажения.
Особое значение Стороны будут придавать развитию механизмов межкультурного
диалога, в том числе через сферы образования и сохранения историко-культурного наследия.
Усилия Сторон будут направлены на продвижение толерантности, противодействие всем
формам и проявлениям ксенофобии, нетерпимости, шовинизма и агрессивного национализма,
а также на воспитание у молодого поколения уважительного отношения к исторической
памяти, идеалам и культуре мира, гуманистическим ценностям.
Стороны будут содействовать конструктивному правовому рассмотрению
обращений относительно возврата исторических и культурных ценностей, имеющих уникальное
национальное значение.
20. Стороны уверены, что реализация изложенных в настоящей Декларации
договоренностей будет содействовать полноправному и активному участию обеих стран
в международных процессах в XXI столетии на основе общего стремления жить в условиях
мира, безопасности, социального и национального согласия, устойчивого развития и
процветания. Они будут и далее вносить свой вклад в формирование новой архитектуры
международной и региональной безопасности, укрепление доверия, содействие экономическому
росту и обеспечение национально-культурного развития всех народов европейского континента
и мира в целом.
Настоящая Декларация составлена в двух экземплярах, каждый на
украинском и русском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу.
Президент РФ В.Путин
Президент Украины В.Янукович
г.Ялта, 12 июля 2012 года
____________
О прекращении действия соглашений, касающихся пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины 2014
…
 |
Фото пресс-службы Президента России
http://www.kremlin.ru/news/15944
|
.png)
Публікації
Немає коментарів:
Дописати коментар