5 вопросов Виктору
Мусияке
ко Дню Конституции
В преддверии Дня Конституции ЮРЛИГА встретилась с одним из
авторов действующего Основного Закона страны, научным деятелем и политиком
Виктором Мусиякой, чтобы вспомнить выдающийся исторический момент принятия
документа и поговорить о нынешних конституционных проблемах
Виктор Лаврентьевич,
часто ли Вы вспоминаете ночь 28 июня 1996 года, когда Верховная Рада приняла
Конституцию? Что Вам больше всего запомнилось?
- Вспоминаю, конечно, в каждый свой день рождения, потому
что 28 июня 1996 г.
в день принятия Конституции мне исполнилось 50 лет. С тех пор это одновременно
и государственный праздник, и мой день рождения. Поэтому мне каждый раз
вспоминается все, что происходило в так называемую конституционную
ночь. Хотя огромная работа шла многие месяцы до того момента.
А что касается самого запоминающегося в процессе принятия
Конституции в ту ночь, то есть и одно приятное воспоминание. Когда пробило
полночь, меня поздравил Александр Мороз, попросив всех коллег по Верховной Раде
сделать мне подарок - принять Конституцию Украины.
А если без юмора - был и серьезный момент, когда с 4 до 7
часов утра мы никак не могли прорваться через голосование нескольких статей. И
только лишь ранним утром проголосовали за статьи, касающиеся и флага, и языка,
одновременно голосовали еще по статусу АРК.
Как Вы считаете,
устарела ли ныне действующая редакция Основного Закона и нуждается ли в
изменениях?
- Очень сложно об этом говорить, потому что мы как юристы
понимаем: то, что произошло в 2010 году, фактически лишило нас Конституции. И
когда мы говорим о Конституции, мы говорим о том теле, которое было лишено
своего духа этим решением
Конституционного Суда.
По большому счету это было нелегитимное возвращение текста.
В 2004 году мотивы изменений были связаны с Виктором Ющенко. Тогда уже было
заявлено, что у нас европейский выбор, и было ясно, что Конституция является
достаточно авторитарной для Европы. Поэтому изменения нужно было вносить. А
когда возвратили все назад, мы практически опять вернулись к авторитарной
системе.
Изменения необходимы. Тем более нынешний Президент уже
заявил о том, что нужно укреплять демократические механизмы и местное
самоуправление, гарантировать права и свободы граждан. Ясно, что следует
переходить к парламентско-президентской системе и в связи с этим вносить
соответствующие изменения.
Жизнь показала, что сегодня недостаточно просто
провозгласить какие-то права и свободы. Необходимо предусмотреть последствия
невыполнения властью предписаний Конституции. Тем более когда предпринимается
посягательство на какие-то конституционные основы функционирования
государственного строя. В данных случаях такие люди должны нести уголовную
ответственность.
Что необходимо, чтобы
в Конституции не существовало мертвых норм, к примеру таких как бесплатное
образование и медпомощь?
- Для этого необходимо предусмотреть механизмы воздействия
на власть, дать народу возможность заявлять о своем отношении к тому, что
делает власть.
Совсем недавно
Президент Украины создал Конституционную ассамблею, на которую возложены
функции обобщения практики реализации норм Основного Закона и внесения
предложений по ее усовершенствованию. Имеете ли Вы отношение к ее работе и
каких результатов от нее ожидаете?
- Да, я приглашен в состав данной Конституционной ассамблеи
и являюсь ее участником. Она, собственно, уже начала свою
работу. Но лишь жизнь покажет, как она будет работать: предложит ли в
конечном счете необходимые для общества изменения либо это будут попытки
легитимизировать последние «достижения» нашей власти. Если они захотят
узаконить свои антиконституционные поползновения, то никакого смысла в этом,
конечно же, не будет.
Играет ли сегодня
Конституция в работе рядового юриста ту роль, какую должна? Пользуется ли
должным авторитетом среди населения?
- Юристы сегодня не так часто обращаются непосредственно к
нормам Конституции, они чаще всего решают вопросы, даже не ссылаясь на закон.
Очень распространенной сейчас является манера работы путем договоренностей. Это
просто ужасная ситуация! Хотя в Конституции есть очень хорошее положение о том,
что, в отличие от всех предыдущих Основных Законов нашего украинского государства,
данная Конституция - прямого действия. Однако на сегодняшний день это мало
используется. Да и суды, мягко говоря, не очень расположены идти навстречу
тому, кто оперирует ссылками на нормы Конституции, ведь она пока не приобрела
характера главного закона и безоговорочного авторитета.
Беседу вели Сергей
Саченко и Кристина Венгриняк
//www.typuvannia.info/uk/content/fotogalereya-dyuma
Немає коментарів:
Дописати коментар